I dag er fysisk drift av kasinoer i Norge forbudt. Det er kun det statseide Norsk Tipping som har lov til å tilby pengespill, deriblant Lotto, Flax-lodd, tipping og flere typer spill. For norske spillere er det mulig å besøke fysiske kasinoer i nabolandet Sverige (' som Cosmopol i Sverige ) som er en av de få plassene i verden hvor landbaserte casinoer er forbudt.
MEN: Casino på nett Selv om det finnes restriksjoner, er det ikke ulovlig å spille på nettcasinoer. Du kan ikke eie eller promotere et eget nettcasino, men som spiller er det helt legitimt å delta i spillene på et norsk nettcasino.
Her er eksempler på nettcasinoer hvor det er lovlig å spille:
Innskudd med Visa
Topp mobilcasino
Free spins
- +1
-
Innskudd med Visa
Raske uttak
Norske nettsider
- +2
-
Innskudd med Visa
Stort spillutvalg
Tilbyr cashback
- +1
-
Innskudd med Visa
Sportsbetting-
Gratis spinn
- +1
-
Innskudd med Visa
-
Sportsbetting
Regelmessige kampanjer
- +1
-
Innskudd med Visa
-
Stort spillutvalg
VIP-program
- +2
-
Innskudd med Visa
-
Tilbyr cashback
Bra live casino
- +2
-
Innskudd med Visa
-
Sportsbetting
Innskudd med Visa
- +1
-
Innskudd med Visa
-
Tilbyr cashback
-
Sportsbetting
- +1
-
Tilbyr cashback
-
Topp mobilcasino
-
Bra live casino
- +1
-
Gratisspinn
-
Innskudd med Visa
-
Sportsbetting
- +1
-
Innskudd med Visa
-
Stort spillutvalg
-
Sportsbetting
Norsk Tipping har hatt monopol på pengespill i Norge siden 1940-tallet. I mange år har norske myndigheter akseptert at ideelle organisasjoner plasserte spilleautomater i butikker og barer, men etter en økning i medienes fokus på spilleavhengighet ble dette forbudt. Automaten ble deretter byttet ut med Norsk Tippings maskiner som har begrensede innskuddsalternativer for å regulere spillingen. Dette forbudet trådte i kraft i 2007, så i dag finner du kun Multix-automater tilgjengelig i norske kiosker og butikker.
Norsk Tipping har dessuten sitt eget nettcasino, opprettet på oppdrag fra Kulturdepartementet. Dette nettcasinoet har eksistert siden 2012, og tilbyr nå mye av det samme utvalget som utenlandske spillselskaper. For å registrere deg hos Norsk Tippings casino, kalt Kong Kasino, må du være bosatt i Norge og bruke Bank-ID.
Utenlandske nettcasinoer er på jakt etter en lisensordning.
Flere utenlandske spillselskaper har i lang tid uttrykt ønske om regulering av spillmarkedet i Norge, hvor Norsk Tippings monopol kan falle – slik at nettcasinoer kan operere lovlig og bidra til statens inntekter med skatter fra spillvirksomhet. I 2019 ble Norsk Bransjeforening for Online Spillemarked etablert, bestående av representanter fra ulike spillselskaper som Kindred, Betsson og Comeon Group. Deres mål er:
«...å fremme en ansvarlig og bærekraftig lisensordning for det norske online markedet for pengespill, samt oppfordre andre aktører til å følge en ansvarlig modell med høy utnyttelsesgrad – til beste for spillere, operatører og samfunnet generelt.»
Fra NBOs nettsider.
Flere fra denne organisasjonen jobber aktivt med å spre informasjon og kunnskap om europeiske land som har endret monopolmodellen til en der flere aktører kan være med. Et land vi ofte sammenligner oss med, Sverige, opphevet sitt spillmonopol 1. januar 2019. I dag kan utenlandske spillselskaper søke om lisens for lovlig drift, og for å få denne lisensen må de følge strenge regler som sikrer ansvarlig spilling og beskyttelse for sårbare spillere. Blant de viktige tiltakene er:
- Svenske spillere må bruke sitt nasjonale Bank-ID for å registrere seg og logge inn hos nettcasinoer.
- Spillere har mulighet til å sette egne grenser for hvor mye de kan spille for eller tape i løpet av en måned eller per år, og dette gjelder for alle nettcasinoer med svensk lisens.
- Spillere kan selv velge å ekskludere seg selv i en viss periode, og denne ekskluderingen gjelder for alle nettcasinoer. Dette er mulig takket være Bank-ID, ettersom alle nettcasinoer med svensk lisens må være tilknyttet et nasjonalt register for selvutestengelse.
- Casinoene har bare lov til å gi én bonus per spiller – som betyr at det er umulig å bruke lokkebonuser eller lignende tiltak som ofte er rettet mot problemspillere.
- Markedsføringen av spill er underlagt strenge regler, noe som medfører at aktørene har mye større begrensninger for hva de kan reklamere med.
Skulle Norge få en regulering, kan man forvente lignende tiltak – noe som kan gi et bedre vern mot problemspillere enn det som finnes i dag. Nordmenn vil fortsette å spille på utenlandske nettcasinoer, da operatørene alltid finner måter å omgå betalingsrestriksjoner og potensielle IP-blokker.
Det er imidlertid ikke bare i Sverige at en lisensordning er etablert, dette skjer også i hele Europa på grunn av den økende etterspørselen etter nettpill. Ved å gjøre dette sikres det et tilbud til spillere som både er attraktivt og trygt, og dermed vil brukerne av dette tilbudet bevege seg mot et regulert nettverk. Det er her vi kan håpe at Norge vil ta samme retning i fremtiden, og ikke fortsette å gå motsatt vei som de har gjort lenge.
Her er noen casinoer som ville fått en norsk lisens:
- ComeOn
- Mobilebet
- Maria Casino
- Mr Green
- LeoVegas
- Unibet
Norske spillere på utenlandsk casino
For norske spillere som ønsker å spille på nettcasino, finnes det flere nettcasinoer som drives fra utenlandske servere og tilbyr sine tjenester til norske brukere. Disse nettcasinoene tilbyr som regel både norsk språk og norsk kundeservice.
De fleste nettcasinoene opererer fra Malta, som kan betraktes som et skatteparadis hvor casinodrift er lovlig. Her kan norske spillere få sitt spillkick med et bredt utvalg fra sofaen i sitt eget hjem, dog med noen begrensninger. Siden 2010 har norske myndigheter forbudt banker og finansinstitusjoner fra å godkjenne overføringer fra norske bank- og kredittkort til utenlandske nettcasinoer. Norske spillere har derfor vært nødt til å bruke tredjeparts tjenester som Neteller, som fungerer som en digital lommebok.
Et par år senere ble det også forbudt å bruke Neteller og Skrill til innskudd og uttak, og mange operatører måtte raskt finne alternative løsninger. Nå, hos operatører med stort fokus på det norske markedet, finner du på nytt Visa og Mastercard som innskuddsmetoder, akkurat som tidligere.
Det er også viktig for norske spillere å vite at gevinster over 10 000 kroner blir skattepliktige i Norge, og må derfor rapporteres i selvangivelsen. Dette gjelder kun for enkeltgevinster, ikke for smågevinster som summerer mer enn 10 000 kroner over tid. Det finnes imidlertid tolkninger innen skattereglene som antyder at mange gevinster kan være skattefrie dersom det finnes noe sammenlignbart på det norske spillmonopolet.
Er det mulig at fysiske kasinoer i Norge blir lovlige?
Tidligere forbud mot kasino i Norge kan muligens ikke være evig. Fremskrittspartiet har lenge vært en forkjemper for et mer liberalt samfunn, med mål om å legalisere kasinoer i Norge. Dette inkluderer også private aktører. Etter at Fremskrittspartiet nå har forlatt regjeringen, kan drømmen om fysiske kasinoer i Norge synes mer avsidesliggende. Men før de forlot regjeringen i januar 2020, fikk de ifølge rapporter innført noen endringer.
Det er nå åpnet for pokerturneringer i Norge og pokerspill i såkalte vennelag. Dette har ført til flere private pokerklubber som nå kan operere innenfor de gjeldende reguleringene, også NM i Poker arrangeres nå i Norge. Det fjerde NM-arrangementet på norsk jord ble holdt høsten 2018. Deltagelsen øker år for år, og vi håper søkelyset på dette kan vise en mykning av spillereglene i Norge, selv om det fortsatt er en stund til vi ser avvikling av monopolsystemet. For pokerspillere som tidligere har spilt og elsket NM i Dublin, vil dette arrangementet fortsatt være en del av pokerkalenderen vår om våren.
Selv om kasinoer i Norge per i dag er forbudt, er det ingen garanti for at dette ikke vil endre seg i fremtiden. Om fem til ti år kan norske casinospillere meget vel få oppleve et ekte fysisk casino i sitt eget land. Inntil da får de trøste seg med all moroa og mulighetene som nettcasinoene tilbyr, med et enormt utvalg av spilleautomater og flere casinospill.
Hva er fremtiden til casino i Norge?
Ingen vet med sikkerhet hva som vil skje i fremtiden. Men det er sikkert at nabolandene våre både øst og vest har innført lisensordninger. Både Sverige og Danmark har strenge spill lisenser som tillater utenlandske spillselskaper å drive i landet – under strenge regler og med fast beskatning av overskuddet.
Finland jobber nå også med å regulere sitt spillmarked, noe som gjør at Norge er det eneste landet i Norden uten et regulert marked.
Det er grunn til å tro at dette også kan bli realiteten for Norge. Det er imidlertid mange faktorer i spill som må vurderes før vi kommer dit, spesielt ettersom mye av idretten og kultursektoren i Norge er avhengig av inntektene fra tipping. Kanskje vil vi få en annen debatt i den neste stortingsperioden som begynner høsten 2025.